1. Processo nº: 2207/2021
2. Classe/Assunto:
7.DENUNCIA E REPRESENTAÇÃO
2.REPRESENTAÇÃO - EM FACE DO PREGÃO PRESENCIAL Nº 004/2021, TENDO POR OBJETO A EMPRESA PARA A PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS DE TROCA DE ÓLEO E LAVAGEM DOS VEÍCULOS E MAQUINAS.3. Responsável(eis): LIVIO BRITO BRANDAO - CPF: 64909590110 SHERLEY PATRICIA MATOS DE ALENCAR DIAS - CPF: 76759121104 4. Interessado(s): NAO INFORMADO 5. Origem: TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DO TOCANTINS 6. Órgão vinculante: PREFEITURA MUNICIPAL DE XAMBIOÁ 7. Distribuição: 3ª RELATORIA 8. Proc.Const.Autos: MAURICIO CORDENONZI (OAB/TO Nº 2223B)
RICARDO FRANCISCO RIBEIRO DE DEUS (OAB/TO Nº 7705-A)
ROGER DE MELLO OTTANO (OAB/TO Nº 2583)9. Representante do MPC: Procurador(a) OZIEL PEREIRA DOS SANTOS
10. RELATÓRIO DO PROCESSO Nº 201/2021-RELT3
10.1. Trata-se de Representação decorrente de fiscalização efetuada pelo Tribunal de Contas do Estado do Tocantins (Análise Preliminar de Acompanhamento nº 68/2021-3DICE – evento 1), no Pregão Presencial nº 004/2021 da Prefeitura Municipal de Xambioá, que tem como objeto a contratação de empresa para a prestação de serviços de troca de óleo e lavagem dos veículos e maquinas da frota própria, em virtude da demanda existente, destinado a suprir as necessidades junto as Secretarias e Fundos Municipais, em conformidade com as quantidades e especificações constantes no Termo de Referência no anexo I do presente edital.
10.2. A Unidade Técnica efetuou a análise do edital deste procedimento licitatório e relatou pontos de inconsistências:
1º ponto: os documentos e informações desta licitação não foram cadastrados pelos Responsáveis no sistema SICAP/LCO deste Tribunal.
2º ponto: exigência de alvará de funcionamento.
3º ponto: exigência de Balanço Patrimonial e demonstrações contábeis do último exercício social.
4º ponto: questiona o julgamento pelo menor preço global por lote.
5º ponto: inconsistências na estimativa de preço constante do Termo de Referência.
10.3. O Despacho nº 284/2021 da Terceira Relatoria, evento 3, determinou preliminarmente a notificação dos Responsáveis para apresentarem justificativas e a documentação solicitada no Relatório Técnico.
10.4. As comunicações processuais foram realizadas pela Coordenadoria do Cartório de Contas, conforme atesta a Informação nº 902/2021, evento 7, que também registra que os responsáveis não apresentaram justificativas de defesa até o prazo final concedido.
10.5. Remetido à Área Técnica, foi elaborado a Análise de Defesa nº 62/2021-3DICE (evento 8), pugnando ao final pela aplicação das sanções cabíveis.
10.6. Assim, o Despacho nº 675/2021 da Terceira Relatoria (evento 10) determinou a autuação do processo de Representação e a citação da senhora Sherley Patrícia Matos de Alencar Dias, Prefeita Municipal, e do senhor Lívio Brito Brandão, Pregoeiro,
10.7. A Informação nº 1373/2021-COCAR (evento 17) atesta que os responsáveis foram citados por meio do SICOP (Sistema de Comunicação Processual) e que os mesmos apresentaram defesa juntada no evento 16, dentro do prazo estabelecido.
10.8. A Unidade Técnica se manifestou sobre cada ponto, sugerindo ao final a aplicação de multa em razão do não envio dos documentos ao SICAP/LCO, conforme disposto na Análise de Defesa nº 83/2021 (evento 18).
10.9. O Parecer nº 1951/2021 (evento 19) do Corpo Especial de Auditores, da Lavra do Conselheiro Substituto Orlando Alves da Silva (evento 19), sugeriu que seja conhecida a presente Representação, e no mérito, pela sua improcedência e arquivamento.
10.10. O Ministério Público de Contas emitiu o Parecer nº 2054/2021 (evento 20), subscrito pelo Procurador de Contas Oziel Pereira dos Santos, se manifestando pela procedência em parte da Representação, considerando que a ausência de envio prévio da licitação para o SICAP/LCO é motivo suficiente para que os responsáveis recebam multa individual.
10.11. É o breve relatório.
Documento assinado eletronicamente por: JOSE WAGNER PRAXEDES, CONSELHEIRO (A), em 27/08/2021 às 11:31:54, conforme art. 18, da Instrução Normativa TCE/TO Nº 01/2012. |
A autenticidade do documento pode ser conferida no site https://www.tceto.tc.br/valida/econtas informando o código verificador 154848 e o código CRC 27596DF |
Av. Joaquim Teotônio Segurado, 102 Norte, Cj. 01, Lts 01 e 02 - Caixa postal 06 - Plano Diretor Norte - Cep: 77.006-002. Palmas-TO.
Fone:(63) 3232-5800 - e-mail tce@tce.to.gov.br